三災

１９９１年ソ連邦は崩壊した。

 

ソ連邦の一部であったウクライナは独立を果たした。

 

この時、ウクライナ領内には約１９００発の核弾頭が取り残されていた。

 

ウクライナは独立国としてこの核弾頭保持の意向を表明した。

 

だが、ロシアはもちろんのこと、米国、英国が核拡散防止の観点からこれに強く反対した。

 

ウクライナに対し、核不拡散条約（NPT）への加盟と、核兵器の撤去が求められた。 　

 

その条件として、「領土保全、政治的独立」に対する安全保障を３か国（米、英、ロ）が提供することで合意された。

 

これが「ブタペスト覚書」（１９９４.１２.５）である。

 

フランス、中国はこの趣旨に賛同し別々の書面で同様にウクライナに安全保障を提供した。

 

国連の常任理事国がこぞってウクライナに対し、核兵器の撤去を条件に安全保障を約束したわけである。